Лісівники Хмельниччини впродовж тривалого  часу  спільно з ОТГ працюють на розбудову територіальних громад  краю. Лісогосподарські підприємства області є одними з найбільших наповнювачів місцевого бюджету, сприяють розбудові соціальної інфраструктури села, створенню нових робочих місць для селян. Однак така підтримка лісівниками територіальних громад  може припинитися.

Справа в тому, що Законом України від 10.07.2018 №2497-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо стимулювання утворення та діяльності сімейних фермерських господарств»  внесена поправка у ст. 273 Податкового кодексу України, що передбачає земельний податок на всі лісові землі України  Закон набрав чинності з 15 серпня 2018 року.

За попередньою системою оподаткування справлявся податок за лісові землі, як складова рентної плати. Об’єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання лісових ресурсів була заготовлена деревина в деревостанах понад  40 років та другорядні лісові матеріали, побічні лісові користування та використання корисних властивостей лісів (рекреація, спорт, оздоровлення тощо).

Сума рентної плати у лісах Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства  за 2017 рік становила 30 млн. грн. За перше півріччя 2018 року – 21 млн. грн., з яких 50 відсотків направлено до державного бюджету, а 50 відсотків – до місцевого. Крім того, безпосередньо до бюджетів сільських рад та ОТГ було сплачено за 2017 рік  52 млн. грн, а за перше півріччя 2018 року – 35 млн. грн. Складовою цього податку був і земельний податок.

Змінами, які внесені до пункту 273.1 та пункту 273.3  статті 273 Податкового кодексу України, введено ще один податок на всі лісові землі, залишивши при цьому рентну плату. Фактично це є подвійне оподаткування.

Введення нового земельного податку на всі лісові землі призведе:

1. До оподаткування земель, які перебувають у стадії створення деревостанів (незімкнуті лісові культури, зруби, прогалини) або на яких зростають насадження до 40-річного віку, і в яких неможливо отримати деревину, придатну для реалізації (економічно вигідніше вирощувати сільськогосподарські культури, аніж ліс);

2.  Оподатковуватимуться ліси з обмеженим лісокористуванням – об’єкти природно-заповідного фонду.

При прогнозному обсязі реалізації у 2019 році в сумі 700,0  млн. грн., загальна сума податків та інших обов’язкових платежів підприємств лісового господарства Хмельницької області, згідно з показниками фінансових планів підприємств складе  майже 250,0 млн. гривень. Додатковий земельний податок додасть до цієї суми 300 млн. грн при максимальній ставці податку 5% суми  нормативної грошової оцінки ріллі в області, яка зараз становить 29 841,37 грн. за 1 га. При цьому загальна сума податків та інших обов’язкових платежів підприємств складе 550 млн. гривень. Це майже 80 відсотків суми обсягу реалізації продукції!

Економічні розрахунки по лісогосподарських підприємствах області показують, що встановлення ставки податку на лісові землі у розмірі більше ніж 0,1% призведе до катастрофічних наслідків для фінансово-економічного стану підприємств.

Встановлення більших ставок податку спричинить:

– подорожчання деревини на  ринку в 1,5 – 2 рази;

– через високу вартість деревини всі деревообробні підприємства , які є на території області, зупинять свою роботу та збанкрутують;

–  зважаючи на непомірний податковий тиск, протягом найближчого часу також будуть доведені до фінансового краху та збанкрутують лісогосподарські підприємства області;

–  тільки по підприємствах управління під загрозою звільнення постане майже 1700 працюючих, і це в основному у сільській місцевості;

– місцеві бюджети не отримають щорічно майже 150 млн.  грн. місцевих податків;

– зупинка лісогосподарських підприємств призведе до негативних соціальних наслідків в районах і територіальних громадах (зменшення рівня заробітної плати, неотримання податків, соціальна напруга через звільнення працівників);

– виникнуть ризики збільшення інтенсивності рубок, що може негативно вплинути на підвищення їх продуктивності, поліпшення якісного складу лісів і збереження біорізноманіття в лісах;

– почастішають випадки самовільних рубок, адже через звільнення лісничих, майстрів лісу, лісові масиви залишаться без охорони;

– змушені будемо відмовитись від користування та охорони земель лісового фонду, а це  50,0 тис. га, які віднесені до територій природо-заповідного фонду та захисних лісових насаджень, які створені у 2005-2010 роках  на землях, непридатних для ведення сільськогосподарського виробництва;

– значно зросте  вартість утримання мисливських господарств.

Ми вважаємо, що Закон України від 10.07.2018 №2497-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо стимулювання утворення та діяльності сімейних фермерських господарств» –  це прихований спосіб знищення лісового господарства шляхом загнання підприємств галузі до фіскальної ями та завдання непоправної шкоди економіці області і загалом державі.

Зважаючи на вищевикладене, звертаємося до Вас, з проханням:

1. Встановити нульову ставку земельного податку на лісові землі:

–          лісів, віком до 40 років;

–         лісів природно-заповідного фонду (національних та природних парків, заказників, пам’яток природи тощо);

–         лісів, які виконують водоохоронні та протиерозійні функції;

–         рекреаційних лісів.

2. Встановити ставку оподаткування на лісові землі на рівні 0,1% нормативно – грошової оцінки одиниці площі ріллі по області – для експлуатаційних лісів.

Лісівники сподіваються на Ваше розуміння ситуації, що склалася, сподіваються на Вашу підтримку.  Просимо Вас прийняти виважене рішення, яке буде запорукою збереження лісової галузі та подальшого розвитку територіальних громад.

За інформацією Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства.