Доступ до інформації на Хмельниччині: військова адміністрація надала вчасно відповідь про зарплати керівництва

Хмельницька обласна військова адміністрація на четвертий робочий день надала відповідь на інформаційний запит щодо оплати праці керівництва області. У відповідь на нього було надано витяги з розрахунково-платіжних відомостей із зазначенням прізвища, посади та усіх складових нарахованої заробітної плати помісячно, починаючи з січня 2022 року по квітень 2023 року включно. Запит було надіслано в п’ятниця, 12 травня 2023 року, відповідь надійшла – 17 травня.

У відповіді військова адміністрація вказала оплату праці колишнього голови, першого заступника, 4 заступників та керівниці апарату за попередній рік та 4 місяці 2023 року із вказанням окладу, індексації, доплат за державну таємницю, вислугу, відпускних та лікарняних.

Колишній голова Хмельницької ОВА Сергій Гамалій

Колишній голова Хмельницькою обласної державної (а з кінця лютого 2022 року військової) адміністрації Сергій Гамалій в січні-квітні 2022 року отримував по 73 453,95 гривень з окладом у розмірі 63 873,00 гривень та з доплатою за державну таємницю у розмірі 9 580,95 гривень. Інших доплат в цей період не нараховувалось. В наступні місяці оклад посадовця не був стабільний, з місяця до місяця дещо змінювався – від 53 042,32 гривень у листопаді 2022 року до 73 413,00 гривень у травні 2022 року. Різнилися у розміри доплати за державну таємницю від 7 956,35 гривень в тому ж листопаді до 11 011, 95 гривень у тому ж травні 2022 року. З серпня по грудень йому ще й нараховувались інфляційні виплати, а в серпні, вересні та грудні – кошти на відрядження (18 358,01 гривень, 7 222,47 гривень та 3 691,80 гривень відповідно). В листопаді та грудні минулого року колишньому голові також нараховувались лікарняні – 12 820,90 гривень та 5 128,36 гривень відповідно.

В січні та лютому вже цього року Сергій Гамалій мав оклад у розмірі 68 643,00 гривень та 10 296,45 гривень доплати за державну таємницю.

14 березня 2023 року Кабінет міністрів погодив звільнення з посади голови Хмельницької обласної державної адміністрації, а вже наступного дня своїм наказом було звільнено з цієї посади. Опісля цього вже колишній голова отримав останню свою виплату у розмірі 182 069,21 гривень. Така сума складалась з частини окладу у 38 798,22 гривень, частини виплати за державну таємницю – 5 819,73 гривень та 137 451,26 гривень компенсації за невикористану відпустку.

Перший заступник, а тепер в.о. голови Сергій Тюрін

Сергій Тюрін, до березня цього року перший заступник, а наразі в.о. голови обласної військової адміністрації, в січня та лютому 2022 року мав оклад у розмірі 14 265,26 гривень та 19 003,16 гривень, а також доплату за державні таємницю – 2 139,79 гривень та 2 850,47 гривень відповідно, за вислугу – 427,96 гривень та 570,09 гривень, надбавку за інтенсивність – 5 706,11 гривень та 7 601,25 гривень, у січні відпускні у розмірі 3 106,68 гривень. Загалом в січні нарахування становили 25 877,71 гривень та в лютому – 29 793,52 гривень.

В наступних місяцях, окрім липня та жовтня, минулого року оклад посадовця був у розмірі 18 060,00 гривень, таку ж суму він у ці місяці отримував як надбавку за інтенсивність, за державну таємницю – 2 709, 00 гривень та 541,8 гривень за вислугу років. Премія ж першого заступника в ці місяці варіювалась від 3 268 гривень у липні та жовтні до 25 284 гривень у грудні. Оклад заступника в липні та жовтня становив 16 340 гривень, за державну таємницю доплата 2 451 гривна, 13 072 гривні надбавки за інтенсивність та 490,2 гривень за вислугу і майже 4 тисячі на відрядження у липні лише. Водночас в жовтні у в.о. були відпускні 2 539,62 гривень та 46 107,9 гривень матеріальної допомоги на оздоровлення.

Загалом нарахована оплата праці посадовця в зазначені вище місяці становила від 39 370,80 гривень до 48 816,80 гривень. Поряд з тим нарахування в жовтні та грудні 2022 року, адже тут вони становили 87 913,10 гривень та 65 196,97 гривень відповідно.

В березні та квітні вже цього року посадовий оклад Сергія Тюріна становив знову ж таки 18 060,00 гривень та таким же був розмір надбавки за інтенсивність. За державну таємницю посадовець отримав 2 709 гривень та за вислугу 1 083,6 гривень. Інших виплат та доплат не було.

Разом з тим, оклад у січні був на рівні 15 597,27 гривень, а в лютому – 17 157 гривень. Водночас в лютому була ще надбавка за інтенсивність рівноцінна розміру окладу в цьому місяці. Доплата за державну таємницю в січні становила 2 339,59 гривень та у лютому – 2 573,55 гривень, а також за вислугу – 886,58 гривень та 1 029,42 гривень відповідно. В січні посадовець мав ще кошти на відрядження у розмірі 7 534,84 гривень, а в лютому – премію у розмірі 3 431 гривна та 1 395,34 гривень відпускних.

В січні 2023 року нарахування посадовця становили 26 358,28 гривень, в лютому – 42 743,31 гривень, в березні та квітні – 39 912,60 гривень.

Виплати іншим заступникам та керівниці апарату

Описувати оклади та всі доплати/надбавки всім заступникам не будемо. Однак опишемо найбільш цікаві виплати чи доплати від початку повномасштабного вторгнення. Однак одразу акцентуємо на найбільш цікавому факту – розмірі надбавок за інтенсивність керівниці апарату адміністрації.

Найперше, що потрапляє в очі, це розміри надбавок за інтенсивність у березні минулого року. В усіх заступників вони в основному відповідали розміру їх посадових окладів, однак у керівниці апарату ця сума була вдвічі більше за її посадових оклад.

В наступному місяці всі заступники та керівниця апарату вже отримали премії у розмірі своїх окладів, які були аналогічними, як і у березні.

В наступні місяці всі заступники та керівниця апарату регулярно отримували доплати за інтенсивність, в більшій мірі, відповідні їх посадовим окладам. До кінця року всі згадані посадовці регулярно отримували і премії, однак найбільш цікавими їх розміри були у грудні 2022 року. До речі, як це було і в першого заступника. В грудні 2022 року всі чотири заступника отримали премії по 22 575 гривень. Також у жовтні заступник Володимир Білик отримав 48 791,25 гривень матеріальної допомоги на оздоровлення.

В лютому 2022 року на той час керівниця апарату Оксана Андрейчик мала оклад у розмірі 12 900,00 гривень, поряд з тим за інтенсивність отримала нарахування у розмірі 25 800,00 гривень, що в 2 рази більше посадового окладу. В квітні ж із таким же окладом надбавка за інтенсивність була дещо скромнішою – 10 320,00 гривень. З травня по серпень 2022 року нарахування за інтенсивність відповідало розміру окладу. З вересня 2022 року керівниця зайняла іншу посаду – заступника голови з цифрового розвитку, а керівницею апарату стала Оксана Вжешневська. І історія знову повторилась. Вже нова керівниця апарату у вересні – листопаді 2022 року отримувала знову вдвічі більшу надбавку за інтенсивність за посадовий оклад – 25 800,00 гривень та 12 900,00 гривень відповідно. А в грудні нарахування за інтенсивність збільшились ще і тепер вже перевищували оклад у 4 рази – 12 900,00 гривень оклад та 51 600,00 гривень нарахування.

Надбавка за інтенсивність у керівниці була також у 2023 року, однак вже в цьому році вона стала дещо скромнішою. В лютому це 19 350,00 гривень у лютому та квітня, а також 18 508,70 гривень у березні.

В січні цього року посадові окладу заступники збереглись на тому ж рівні, однак заступник Сергій Ткачук в цьому місяці отримав ще й 26 073 гривень відпускних. Надбавку за інтенсивність не нараховували.

Водночас в лютому вже повернулось нарахування і за інтенсивність, розмір якого, в основному, відповідав розміру окладу самих посадовців. Однак в керівниці апарату Оксани Вжешневської розмір надбавки за інтенсивність дещо відрізнявся від її розміру посадового окладу – в рази різнились. Про це вже зазначено вище.

В березні картина не змінилась. Розміри окладів в усіх заступників були однаковими. Такими ж були і надбавки за інтенсивність.

З цікавого – в цьому місяці зменшив розмір посадового окладу заступника Сергія Ткачука з 16 125,00 гривень до 12 900 гривень, як у керівниці апарату. Аналогічною у нього і був розмір надбавки за інтенсивність. Поряд з тим посадовець отримував в квітні відпускні, що скоріш за все і вплинуло на розмір окладу.

Інші випадки щодо доступу до інформації в регіоні

В Хмельницькій області в останній час гучно не звучала якась інформацію про ігнорування запитів. Однак відсутність розмови про це не можна вважати як відсутність проблеми в регіоні. Останню тезу можна підтвердити подачею позову до суду редакцією ЖАР.INFO, про яку розповідав ІМІ. В квітні журналісти надіслали до Хмельницької міськради запит з проханням надати акти обстежень всіх (споруд) середніх навчальних закладів (середніх загальноосвітніх шкіл, навчально-виховних комплексів, дошкільних загальноосвітніх навчальних закладів, спеціалізованих шкіл, гімназій, ліцеїв, колегіумів), що розташовані в Хмельницькому, для встановлення можливості використання для укриття населення, як найпростішого укриття. У відповідь отримали відмову з обгрунтуванням, що “можлива шкода від збирання, оприлюднення та розповсюдження такої інформації переважає право особи, яка запитує дану інформацію, знати її”. Наразі відомо, що 9 травня 2023 року Хмельницький окружний адміністративний суду відкрив провадження в цій адміністративній справі та має розглянути її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Альона Береза, регіональна представниця ІМІ в Хмельницькій області

Написання цього блогу стало можливим завдяки підтримці американського народу, що була надана через проект USAID «Медійна програма в Україні», який виконується міжнародною організацією Internews. Зміст матеріалів є виключно відповідальністю ГО «Інститут масової інформації» та необов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та Internews.